一、價(jià)值鏈分析法

每一種最終產(chǎn)品從其最初的原材料投入到達(dá)最終的消費(fèi)者手中，都要經(jīng)過(guò)無(wú)數(shù)個(gè)相互聯(lián)系的作業(yè)環(huán)節(jié)，這就是作業(yè)鏈。價(jià)值鏈分析法由波特首先提出，它將基本的原材料到最終用戶之間的價(jià)值鏈分解成與戰(zhàn)略相關(guān)的活動(dòng)，以便理解成本的性質(zhì)和差異產(chǎn)生的原因，是確定競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手成本的工具，也是SCM制定本公司競(jìng)爭(zhēng)策略的基礎(chǔ)。我們可以從內(nèi)部、縱向和橫向三個(gè)角度展開分析。
1.內(nèi)部?jī)r(jià)值鏈分析
這是企業(yè)進(jìn)行價(jià)值鏈分析的起點(diǎn)。企業(yè)內(nèi)部可分解為許多單元價(jià)值鏈，商品在企業(yè)內(nèi)部?jī)r(jià)值鏈上的轉(zhuǎn)移完成了價(jià)值的逐步積累與轉(zhuǎn)移。每個(gè)單元鏈上都要消耗成本并產(chǎn)生價(jià)值，而且它們有著廣泛的聯(lián)系，如生產(chǎn)作業(yè)和內(nèi)部后勤的聯(lián)系、質(zhì)量控制與售后服務(wù)的聯(lián)系、基本生產(chǎn)與維修活動(dòng)的聯(lián)系等。深入分析這些聯(lián)系可減少那些不增加價(jià)值的作業(yè)，并通過(guò)協(xié)調(diào)和最優(yōu)化兩種策略的融洽配合，提高運(yùn)作效率、降低成本，同時(shí)也為縱向和橫向價(jià)值鏈分析奠定基礎(chǔ)。
2.縱向價(jià)值鏈分析
它反映了企業(yè)與供應(yīng)商、銷售商之間的相互依存關(guān)系，這為企業(yè)增強(qiáng)其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)提供了機(jī)會(huì)。企業(yè)通過(guò)分析上游企業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)特點(diǎn)及其與本企業(yè)價(jià)值鏈的其他連接點(diǎn)，往往可以十分顯著地影響自身成本，甚至使企業(yè)與其上下游共同降低成本，提高這些相關(guān)企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。例如，施樂(lè)公司通過(guò)向供應(yīng)商提供其生產(chǎn)進(jìn)度表，使供應(yīng)商能將生產(chǎn)所需的元器件及時(shí)運(yùn)過(guò)來(lái)，同時(shí)降低了雙方的庫(kù)存成本。在對(duì)各類聯(lián)系進(jìn)行了分析的基礎(chǔ)上，企業(yè)可求出各作業(yè)活動(dòng)的成本、收入及資產(chǎn)報(bào)酬率等，從而看出哪一活動(dòng)較具競(jìng)爭(zhēng)力、哪一活動(dòng)價(jià)值較低，由此再?zèng)Q定往其上游或下游并購(gòu)的策略或?qū)⒆陨韮r(jià)值鏈中一些價(jià)值較低的作業(yè)活動(dòng)出售或?qū)嵭型獍?，逐步調(diào)整企業(yè)在行業(yè)價(jià)值鏈中的位置及其范圍，從而實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈的重構(gòu)，從根本上改變成本地位，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。四川峨鐵的重組便是個(gè)典型的例子。川投集團(tuán)整體兼并峨鐵廠、嘉陽(yáng)電廠和嘉陽(yáng)煤礦，重組后占峨鐵生產(chǎn)成本60%的電價(jià)將大幅降低，每年可節(jié)約成本幾千萬(wàn)元。通過(guò)調(diào)整，峨鐵的產(chǎn)量可以上一個(gè)臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，又可降低單位固定成本。而對(duì)嘉陽(yáng)電廠和嘉陽(yáng)煤礦而言，則有了一個(gè)穩(wěn)定的銷售市場(chǎng)，其銷售費(fèi)用亦大幅降低。同時(shí)川投集團(tuán)還并購(gòu)了長(zhǎng)鋼股份，為峨鐵打開了銷路。這一重組并購(gòu)搞活了三家劣勢(shì)國(guó)有企業(yè)。
如果從更廣闊的視野進(jìn)行縱向價(jià)值鏈分析，就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的分析，這對(duì)企業(yè)進(jìn)入某一市場(chǎng)時(shí)如何選擇人口及占有哪些部分，以及在現(xiàn)有市場(chǎng)中外包、并購(gòu)、整合等策略的制定都有極其重大的指導(dǎo)作用。
3.橫向價(jià)值鏈分析
這是企業(yè)確定競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手成本的基本工具，也是公司進(jìn)行戰(zhàn)略定位的基礎(chǔ)。
比如通過(guò)對(duì)企業(yè)自身各經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的成本測(cè)算，不同成本額的公司可采用不同的競(jìng)爭(zhēng)方式，面對(duì)成本較高但實(shí)力雄厚的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，可采用低成本策略，揚(yáng)長(zhǎng)避短，爭(zhēng)取成本優(yōu)勢(shì)，使得規(guī)模小、資金實(shí)力相對(duì)較弱的小公司在主干公司的壓力下能夠求得生存與發(fā)展；而相對(duì)于成本較低的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，可運(yùn)用差異性戰(zhàn)略，注重提高質(zhì)量，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)吸引顧客，而非盲目地進(jìn)行價(jià)格戰(zhàn)，使自身在面臨價(jià)格低廉的小公司挑戰(zhàn)時(shí)，仍能立于不敗之地，保持自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

二、強(qiáng)勢(shì)——弱勢(shì)——機(jī)會(huì)——威脅（SWOT）分析

從競(jìng)爭(zhēng)角度看，對(duì)成本措施的抉擇分析，不僅來(lái)自于對(duì)企業(yè)內(nèi)部因素的分析判斷，還來(lái)自于對(duì)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)的分析判斷。成本的強(qiáng)勢(shì)——弱勢(shì)——機(jī)會(huì)——威脅（SWOT）分析的核心思想是通過(guò)對(duì)企業(yè)外部環(huán)境與內(nèi)部條件的分析，明確企業(yè)可利用的機(jī)會(huì)和可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)，并將這些機(jī)會(huì)和風(fēng)險(xiǎn)與企業(yè)的優(yōu)勢(shì)和缺點(diǎn)結(jié)合起來(lái)，形成企業(yè)成本控制的不同戰(zhàn)略措施。
SWOT分析基本步驟為：（1）分析企業(yè)的內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)、弱點(diǎn)既可是相對(duì)企業(yè)目標(biāo)而言的，也可是相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手而言的。（2）分析企業(yè)面臨的外部機(jī)會(huì)與威脅，可能來(lái)自于與競(jìng)爭(zhēng)無(wú)關(guān)的外環(huán)境因素的變化，也可能來(lái)自于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手力量與因素變化，或二者兼有，但關(guān)鍵性的外部機(jī)會(huì)與威脅應(yīng)予以確認(rèn)。（3）將外部機(jī)會(huì)和威脅與企業(yè)內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)和弱點(diǎn)進(jìn)行匹配，形成可行的備選戰(zhàn)略。SWOT分析有四種不同類型的組合：優(yōu)勢(shì)——機(jī)會(huì)（SO）組合、弱點(diǎn)——機(jī)會(huì)（WO）組合、優(yōu)勢(shì)——威脅（ST）組合和弱點(diǎn)——威脅（WT）組合。
優(yōu)勢(shì)——機(jī)會(huì)（SO）戰(zhàn)略是一種發(fā)展企業(yè)內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)與利用外部機(jī)會(huì)的戰(zhàn)略，是一種理想的戰(zhàn)略模式。當(dāng)企業(yè)具有特定方面的優(yōu)勢(shì)，而外部環(huán)境又為發(fā)揮這種優(yōu)勢(shì)提供有利機(jī)會(huì)時(shí)，可以采取該戰(zhàn)略。例如良好的產(chǎn)品市場(chǎng)前景、供應(yīng)商規(guī)模擴(kuò)大和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手有財(cái)務(wù)危機(jī)等外部條件，配以企業(yè)市場(chǎng)份額提高等內(nèi)在優(yōu)勢(shì)可成為企業(yè)收購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的有利條件。
弱點(diǎn)——機(jī)會(huì)（WO）戰(zhàn)略是利用外部機(jī)會(huì)來(lái)彌補(bǔ)內(nèi)部弱點(diǎn)，使企業(yè)改劣勢(shì)而獲取優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略。存在外部機(jī)會(huì)，但由于企業(yè)存在一些內(nèi)部弱點(diǎn)而妨礙其利用機(jī)會(huì)，可采取措施先克服這些弱點(diǎn)。例如，若企業(yè)弱點(diǎn)是原材料供應(yīng)不足和生產(chǎn)能力不夠，從成本角度看，前者會(huì)導(dǎo)致開工不足、生產(chǎn)能力閑置、單位成本上升，而加班加點(diǎn)會(huì)導(dǎo)致一些附加費(fèi)用。在產(chǎn)品市場(chǎng)前景看好的前提下，企業(yè)可利用供應(yīng)商擴(kuò)大規(guī)模、新技術(shù)設(shè)備降價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手財(cái)務(wù)危機(jī)等機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)縱向整合戰(zhàn)略，重構(gòu)企業(yè)價(jià)值鏈，以保證原材料供應(yīng)，同時(shí)可考慮購(gòu)置生產(chǎn)線來(lái)克服生產(chǎn)能力不足及設(shè)備老化等缺點(diǎn)。通過(guò)克服這些弱點(diǎn)，企業(yè)可能進(jìn)一步利用各種外部機(jī)會(huì)，降低成本，取得成本優(yōu)勢(shì)，最終贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
優(yōu)勢(shì)——威脅（ST）戰(zhàn)略是指企業(yè)利用自身優(yōu)勢(shì)，回避或減輕外部威脅所造成的影響。如競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手利用新技術(shù)大幅度降低成本，給企業(yè)很大成本壓力；同時(shí)材料供應(yīng)緊張，其價(jià)格可能上漲；消費(fèi)者要求大幅度提高產(chǎn)品質(zhì)量；企業(yè)還要支付高額環(huán)保成本；等等，這些都會(huì)導(dǎo)致企業(yè)成本狀況進(jìn)一步惡化，使之在競(jìng)爭(zhēng)中處于非常不利的地位，但若企業(yè)擁有充足的現(xiàn)金、熟練的技術(shù)工人和較強(qiáng)的產(chǎn)品開發(fā)能力，便可利用這些優(yōu)勢(shì)開發(fā)新工藝，簡(jiǎn)化生產(chǎn)工藝過(guò)程，提高原材料利用率，從而降低材料消耗和生產(chǎn)成本。另外，開發(fā)新技術(shù)產(chǎn)品也是企業(yè)可選擇的戰(zhàn)略。新技術(shù)、新材料和新工藝的開發(fā)與應(yīng)用是最具潛力的成本降低措施，同時(shí)它可提高產(chǎn)品質(zhì)量，從而回避外部威脅影響。
弱點(diǎn)——威脅（WT）戰(zhàn)略是一種旨在減少內(nèi)部弱點(diǎn)，回避外部環(huán)境威脅的防御性技術(shù)。當(dāng)企業(yè)存在內(nèi)憂外患時(shí)，往往面臨生存危機(jī)，降低成本也許成為改變劣勢(shì)的主要措施。當(dāng)企業(yè)成本狀況惡化，原材料供應(yīng)不足，生產(chǎn)能力不夠，無(wú)法實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益，且設(shè)備老化，使企業(yè)在成本方面難以有大作為，這時(shí)將迫使企業(yè)采取目標(biāo)聚集戰(zhàn)略或差異化戰(zhàn)略，以回避成本方面的劣勢(shì)，并回避成本原因帶來(lái)的威脅。
SWOT分析運(yùn)用于企業(yè)成本戰(zhàn)略分析可發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢(shì)，利用機(jī)會(huì)克服弱點(diǎn)，回避風(fēng)險(xiǎn)，獲取或維護(hù)成本優(yōu)勢(shì)，將企業(yè)成本控制戰(zhàn)略建立在對(duì)內(nèi)外部因素分析及對(duì)競(jìng)爭(zhēng)勢(shì)態(tài)的判斷等基礎(chǔ)上。而若要充分認(rèn)識(shí)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)、機(jī)會(huì)、弱點(diǎn)及正在面臨或即將面臨的風(fēng)險(xiǎn)；價(jià)值鏈分析和標(biāo)桿分析等均等為其提供方法與途徑。

三、標(biāo)桿分析法

標(biāo)桿法是通過(guò)將企業(yè)的業(yè)績(jī)與已存在的最佳業(yè)績(jī)進(jìn)行對(duì)比，以尋求不斷改善企業(yè)作業(yè)活動(dòng)、提高業(yè)績(jī)的有效途徑和方法的過(guò)程。其主要目的是找出差距，尋找不斷改進(jìn)的途徑。其方法是對(duì)同類活動(dòng)或同類產(chǎn)品生產(chǎn)中績(jī)效最為顯著的組織或機(jī)構(gòu)進(jìn)行研究，以發(fā)現(xiàn)最佳經(jīng)營(yíng)實(shí)踐，并將它們運(yùn)用到自己公司。最佳業(yè)績(jī)通常有三類：內(nèi)部標(biāo)桿、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手標(biāo)桿和通用標(biāo)桿。比較理想的是與競(jìng)爭(zhēng)者比較，即使用競(jìng)爭(zhēng)標(biāo)桿來(lái)確認(rèn)競(jìng)爭(zhēng)者中最佳實(shí)務(wù)者，判斷其取得最佳實(shí)務(wù)的因素，以資借鑒。這實(shí)質(zhì)上是進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手分析。
利用標(biāo)桿法進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手分析，首先要明確誰(shuí)是企業(yè)的真正競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。其次要明確競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手所采用的基本競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略，因?yàn)樗鼪Q定了企業(yè)對(duì)成本的措施。采用成本領(lǐng)先戰(zhàn)略的企業(yè)以低成本為第一目標(biāo)，使用各種方式和手段來(lái)降低成本；而采用差異化戰(zhàn)略的企業(yè)則以差異化為第一目標(biāo)，降低成本的方式和手段以不影響企業(yè)差異化為限度；實(shí)行目標(biāo)聚集戰(zhàn)略的企業(yè)以占領(lǐng)特定細(xì)分市場(chǎng)為目標(biāo)，在特定細(xì)分市場(chǎng)里，他們?nèi)匀粫?huì)采用成本聚集或差異化戰(zhàn)略。成本標(biāo)桿分析以采用相同基本競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手分析最具有價(jià)值。第三要分析競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的價(jià)值鏈和成本動(dòng)因，并與企業(yè)自身價(jià)值鏈和成本動(dòng)因加以比較。若競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手向目標(biāo)市場(chǎng)提供相似產(chǎn)品或服務(wù)，并采用相同的基本競(jìng)爭(zhēng)策略，則他們所處的市場(chǎng)環(huán)境基本相同，分析的重點(diǎn)應(yīng)是企業(yè)內(nèi)部因素。
標(biāo)桿分析在成本控制中的用途是多重的。首先，它是企業(yè)進(jìn)行優(yōu)勢(shì)與弱點(diǎn)分析的有效手段，能確定競(jìng)爭(zhēng)者中最佳實(shí)務(wù)及其成功因素，并且通過(guò)價(jià)值鏈和成本動(dòng)因分析后，能認(rèn)識(shí)企業(yè)自身的優(yōu)勢(shì)與威脅，是SWOT分析方法的基礎(chǔ)。其次，標(biāo)桿分析可以改進(jìn)企業(yè)實(shí)務(wù)，通過(guò)與最佳實(shí)務(wù)相比，明確企業(yè)需改進(jìn)的方面，并提供方法與手段。第三，標(biāo)桿分析為業(yè)績(jī)計(jì)量提供了一個(gè)新基礎(chǔ)，它以最佳實(shí)務(wù)為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量業(yè)績(jī)，使各部門目標(biāo)確定在先進(jìn)水平的基礎(chǔ)上，使業(yè)績(jī)計(jì)量具有了科學(xué)性并起到指針作用。
以上介紹的SCM三種基本分析方法并非孤立，而是有著緊密聯(lián)系的。它們都具有SCM長(zhǎng)期性、全局性、外向性和競(jìng)爭(zhēng)性的特點(diǎn)。價(jià)值鏈?zhǔn)荢CM的基本概念，這種分析法也是其他方法的基礎(chǔ)；SWOT分析法適宜對(duì)企業(yè)進(jìn)行環(huán)境分析；標(biāo)桿分析法旨在改善企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的效率，落實(shí)成本規(guī)劃。事實(shí)上，在獲取企業(yè)成本優(yōu)勢(shì)的過(guò)程中，這些方法相輔相成，是有機(jī)結(jié)合在一起的。

• a）沒(méi)有特指生產(chǎn)成本；
• b）不僅包括生產(chǎn)成本，而且還包括期間費(fèi)用；
• c）不僅包括已經(jīng)發(fā)生的實(shí)際成本，而且還包括未發(fā)生但可能發(fā)生的預(yù)計(jì)成本。

由此我們可以看出這個(gè)定義主要是為達(dá)到特定目的從整個(gè)價(jià)值犧牲去研究成本，不是單純地從會(huì)計(jì)角度去看成本。所以說(shuō)這個(gè)定義是廣義的概念，它不僅是為核算服務(wù)，主要是為管理服務(wù)。
那么究竟什么是成本呢？上海開諾企業(yè)管理咨詢有限公司的定義是：“為過(guò)程增值或結(jié)果有效已發(fā)生或應(yīng)發(fā)生的資源消耗。”這個(gè)定義的關(guān)鍵詞是“資源消耗”。也就是說(shuō)資源消耗就是成本。它把上述“各種耗費(fèi)和支出”和“價(jià)值犧牲”都?xì)w結(jié)為“資源消耗”。
人們對(duì)資源的消耗都是出于一定的目的，這就是“為過(guò)程增值或結(jié)果有效”。任何組織或個(gè)人的活動(dòng)其過(guò)程都是為了增值，都在追求結(jié)果的有效性，為此所發(fā)生或應(yīng)發(fā)生（還未發(fā)生）的所有資源消耗，我們都認(rèn)為是成本。所以，這里給出的“成本”定義，也是一個(gè)廣義的概念。
上海開諾企業(yè)管理咨詢有限公司提出的12個(gè)“成本法則”有助于理解“成本”概念。
注1：“應(yīng)發(fā)生的資源消耗”是指應(yīng)該發(fā)生、但還未發(fā)生、而且遲早要發(fā)生的資源消耗。
注2：“資源消耗”是一個(gè)總合的概念。
注3：“資源”一般包括：人力、物力、財(cái)力和信息等資源。
注4：術(shù)語(yǔ)“成本”可使用形容詞，如高、低或多、少來(lái)修飾。
2、什么是成本管理體系？
成本管理體系是指在成本方面指揮和控制組織的管理體系。成本管理體系包括以下四個(gè)基本要素：

• a）組織結(jié)構(gòu)（包括：組織機(jī)構(gòu)、人員的職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系的安排）；
• b）程序（為進(jìn)行某項(xiàng)活動(dòng)或過(guò)程所規(guī)定的途徑）；
• c）過(guò)程（一組將輸入轉(zhuǎn)化為輸出的相互關(guān)聯(lián)或相互作用的活動(dòng)）；
• d）資源（包括：人員、設(shè)施、設(shè)備、材料、資金、技術(shù)、方法、信息等）。

上海開諾企業(yè)管理咨詢有限公司的成本管理體系（CMS）模式就是為組織建立、實(shí)施和保持成本管理體系提供指導(dǎo)的。
3、CMS模式產(chǎn)生的思想
上海開諾企業(yè)管理咨詢有限公司在進(jìn)一步研究成本概念和認(rèn)識(shí)成本規(guī)律的基礎(chǔ)上概括總結(jié)出了十二大成本法則：

• 成本法則一：成本一定消耗資源；不消耗資源的成本不存在。
• 成本法則二：成本一定在過(guò)程中發(fā)生。
• 成本法則三：成本的增加，意味著利潤(rùn)的減少；反之，成本的減少，意味著利潤(rùn)的增加。
• 成本法則四：成本是為利潤(rùn)“服務(wù)”的。
• 成本法則五：應(yīng)該發(fā)生的成本是必需的；已經(jīng)發(fā)生的成本不一定是必需的。
• 成本法則六：降低成本，只能降低不是必需的那部分。
• 成本法則七：已經(jīng)發(fā)生的成本，是不可挽回的。
• 成本法則八：降低成本的控制，必須在成本發(fā)生之前。
• 成本法則九：加強(qiáng)成本管理是降低成本的唯一途徑。
• 成本法則十：建立和運(yùn)行有效的成本管理體系是加強(qiáng)成本管理的唯一途徑。
• 成本法則十一：價(jià)格越低與成本越相關(guān)；反之，價(jià)格越高與成本越不相關(guān)。
• 成本法則十二：降低成本是有限的；提高成本是無(wú)限的。

上述這十二大成本法則，是成本管理體系（CMS）模式產(chǎn)生的思想。
4、CMS模式的基本原理
a）控制成本發(fā)生的過(guò)程（過(guò)程控制方法PDCA循環(huán)）；
b）續(xù)地降低和保持，最終使成本降到盡可能低的水平。
5、CMS模式解決的四個(gè)基本問(wèn)題
CMS模式總要求中概括提出了四個(gè)基本問(wèn)題：
a）浪費(fèi)源和提高成本因素是否得到識(shí)別和確定？
b）如何消除或減少這些浪費(fèi)源和提高成本因素？
c）是否已經(jīng)消除了這些浪費(fèi)源和提高成本因素？
d）已降低的成本水平是否得到持續(xù)控制和保持？
上述這四個(gè)基本問(wèn)題就是成本管理體系CMS要解決的，通過(guò)解決這四個(gè)基本問(wèn)題，我們就可以概括出成本管理體系CMS的中心任務(wù)：一是使成本降到盡可能低的水平；二是保持已降低的成本水平。
6、CMS模式關(guān)注的焦點(diǎn)
成本管理體系CMS關(guān)注的焦點(diǎn)就是：成本應(yīng)不應(yīng)該發(fā)生？應(yīng)該發(fā)生多少？
7、CMS模式的核心
成本管理的核心就是把成本降到盡可能低的水平并保持已降低的成本水平。
降低和保持成本的核心就是控制提高成本因素。
控制提高成本因素的核心就是全面、系統(tǒng)、充分和準(zhǔn)確地識(shí)別和確定提高成本因素（包括：浪費(fèi)和浪費(fèi)源）。
識(shí)別和確定提高成本因素的核心就是認(rèn)識(shí)、理解、掌握和運(yùn)用好提高成本因素的性質(zhì)。

但是，這并不意味著財(cái)務(wù)人員在標(biāo)準(zhǔn)成本管理下的作用下降，相反，財(cái)務(wù)人員在降低成本方面扮演了更加重要的組織者的角色，具體來(lái)說(shuō)財(cái)務(wù)人員需承擔(dān)如下責(zé)任：

（一）?組織起高效的成本網(wǎng)絡(luò)

財(cái)務(wù)人員組織成立標(biāo)準(zhǔn)成本推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，以高效快捷地反映成本信息。公司經(jīng)理?yè)?dān)任小組組長(zhǎng)，各工序兼職成本員、統(tǒng)計(jì)員、領(lǐng)料員等為網(wǎng)絡(luò)主要成員，及時(shí)反饋成本信息，定期進(jìn)行成本分析，有效地控制成本。

（二）組織成本管理的過(guò)程控制

1、財(cái)務(wù)人員對(duì)成本進(jìn)行事前預(yù)測(cè)。

（1）建立成本指標(biāo)分解體系：對(duì)于成本預(yù)算中的各類費(fèi)用有專人控制，杜絕“無(wú)人管的費(fèi)用”發(fā)生。如直接原料、直接輔料、直接燃動(dòng)力由公司領(lǐng)導(dǎo)主管的各分廠、車間控制，具體指標(biāo)年初下發(fā)至各工序。制造費(fèi)用各項(xiàng)費(fèi)用指標(biāo)分解到各月，同時(shí)確定控制者及主管領(lǐng)導(dǎo)。

（2）建立月度成本計(jì)劃體系：實(shí)行年預(yù)算指導(dǎo)下的月度成本計(jì)劃管理，即根據(jù)每月的生產(chǎn)計(jì)劃制定出月工序成本計(jì)劃及各項(xiàng)消耗定額，進(jìn)行成本的月控制，使預(yù)算置于強(qiáng)有力的過(guò)程控制之下。

2、財(cái)務(wù)人員充分發(fā)揮成本管理網(wǎng)絡(luò)的作用，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)成本進(jìn)行事中控制。

（1）通過(guò)一線管理人員控制現(xiàn)場(chǎng)成本：年初作業(yè)區(qū)把預(yù)算指標(biāo)分解到班組、崗位，使人人有指標(biāo)，有壓力，有動(dòng)力，使成本壓力由廠長(zhǎng)、車間管理人員層層傳遞到班組、崗位。各作業(yè)區(qū)由作業(yè)長(zhǎng)為責(zé)任人提出2～3項(xiàng)各自工序的重點(diǎn)控制項(xiàng)目，定出指標(biāo)，進(jìn)行事中控制，每月進(jìn)行檢查。公司單獨(dú)拿出獎(jiǎng)金進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)（按節(jié)約額的5％提獎(jiǎng)），這種管理方式已經(jīng)取得了較顯著的成績(jī)。

（2）由作業(yè)長(zhǎng)責(zé)令班組長(zhǎng)控制班組成本：各班組分解指標(biāo)、落實(shí)責(zé)任人、制定考核辦法，月度作業(yè)區(qū)對(duì)直接材料、機(jī)物料、低耗品的責(zé)任人進(jìn)行考核，與獎(jiǎng)金掛鉤。

（3）通過(guò)領(lǐng)料員控制物資領(lǐng)用：以月度成本計(jì)劃為基礎(chǔ)，領(lǐng)料員上報(bào)計(jì)劃，作業(yè)長(zhǎng)簽字確認(rèn)；領(lǐng)料員作好物資的驗(yàn)收工作，及時(shí)登記臺(tái)帳，并對(duì)當(dāng)月各班、整個(gè)消耗情況進(jìn)行分析，作業(yè)長(zhǎng)控制物料的耗用。

3、財(cái)務(wù)人員組織好成本的事后分析。

建立成本分析例會(huì)制度，由財(cái)務(wù)科牽頭召開成本分析，作業(yè)區(qū)內(nèi)一線管理者牽頭召開作業(yè)區(qū)班組長(zhǎng)成本分析。分析內(nèi)容包括：總體分析，產(chǎn)量、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)變化產(chǎn)生的影響；直接材料，成材率、廢鋼回收量產(chǎn)生的影響；直接輔料，產(chǎn)生差異較大項(xiàng)目產(chǎn)生的影響；直接燃動(dòng)力，綜合能耗與目標(biāo)值相比產(chǎn)生的影響；可控制造費(fèi)用，分析總費(fèi)用、各單項(xiàng)超支原因；與預(yù)算相比，對(duì)成本上升或下降進(jìn)行分析；單位成本比較，量差、價(jià)差分析；總結(jié)本月工作，制定下月工作計(jì)劃。

財(cái)務(wù)人員每月組織召開一次成本分析會(huì)，由經(jīng)理與財(cái)務(wù)人員、一線管理者面對(duì)面地進(jìn)行差異分析。一些數(shù)據(jù)也直接進(jìn)行核對(duì)，及時(shí)更正差錯(cuò)，并研討解決成本管理中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。此外，每年進(jìn)行兩次成本工作研討會(huì)，使一線管理人員除了關(guān)心本工序成本外，還注意橫向協(xié)調(diào)配合，避免造成成本“此消彼長(zhǎng)”的情況，便于從全局出發(fā)合理制定成本目標(biāo)。

?（三）細(xì)化成本核算，提供真實(shí)準(zhǔn)確的成本報(bào)表

實(shí)行成本核算的細(xì)化管理，把成本算準(zhǔn)算細(xì)是關(guān)鍵。在產(chǎn)品方面，成本預(yù)算、標(biāo)準(zhǔn)、核算的對(duì)象是所有明細(xì)規(guī)格品種；在工序方面，要對(duì)應(yīng)產(chǎn)品所經(jīng)過(guò)的所有工序。只有算細(xì)、算準(zhǔn)了，財(cái)務(wù)人員編制的成本報(bào)表才有說(shuō)服力，才能以此為考核工序降低成本的實(shí)績(jī)。

（四）指導(dǎo)編制成本管理程序文件，為制定現(xiàn)場(chǎng)消耗指標(biāo)打下基礎(chǔ)

程序性文件內(nèi)容包括各工序的成本管理網(wǎng)絡(luò)體系、分解到崗位的成本指標(biāo)、資材管理規(guī)定、工具管理規(guī)定及為了控制成本而規(guī)定的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。文件由一線管理者編制，分廠廠長(zhǎng)審核、財(cái)務(wù)室審定。文件中對(duì)各工序的消耗指標(biāo)要有確定的責(zé)任人，在原來(lái)的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上增加一些降低成本所需的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，例如規(guī)定乳化液必須如何配比等。而且這些文件需發(fā)至每個(gè)班組，使崗位操作人員熟知標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任。

一線管理人員和財(cái)務(wù)人員還要不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，使程序性文件成為行為準(zhǔn)則。每年1月份財(cái)務(wù)人員還要組織一線管理人員根據(jù)確定的年度計(jì)劃和市場(chǎng)變化情況對(duì)文件作定期修訂。平時(shí)若市場(chǎng)情況、生產(chǎn)工藝或作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有較大變化時(shí)，也應(yīng)及時(shí)對(duì)文件進(jìn)行調(diào)整。

（五）量化故障成本，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)起警示作用

由設(shè)備故障操作失誤造成停機(jī)、產(chǎn)生廢品等，會(huì)造成很大損失，引起成本上升，所以財(cái)務(wù)人員需要每次對(duì)在早調(diào)會(huì)上通報(bào)的故障，要進(jìn)行故障損失統(tǒng)計(jì)測(cè)算。把算出的結(jié)果在下次調(diào)度會(huì)上通報(bào)，并記入該作業(yè)區(qū)的成本實(shí)績(jī)，能起到很好的警示作用，促使一線人員更加謹(jǐn)慎地操作，減少故障發(fā)生。

（六）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理人員進(jìn)行定期的成本知識(shí)培訓(xùn)，使他們對(duì)降低現(xiàn)場(chǎng)成本有的放矢

五年多來(lái)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)成本的經(jīng)驗(yàn)表明，作業(yè)長(zhǎng)是降低現(xiàn)場(chǎng)成本的主要責(zé)任者，應(yīng)創(chuàng)造條件使作業(yè)長(zhǎng)成為降低成本的主力軍。

（一）?為何作業(yè)長(zhǎng)是降低工序成本的主要責(zé)任者?

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)成本制度，涉及到的人員有分廠廠長(zhǎng)，兼職成本員、財(cái)務(wù)人員及作業(yè)長(zhǎng)等，他們的工作各有其責(zé)。
對(duì)于分廠廠長(zhǎng)來(lái)說(shuō)，一個(gè)分廠下面有幾個(gè)作業(yè)區(qū)，分廠廠長(zhǎng)除了要抓產(chǎn)量、質(zhì)量、安全外，還有許多事務(wù)性的工作要處理，因而對(duì)現(xiàn)場(chǎng)成本不可能抓得很細(xì)很深。分廠廠長(zhǎng)可以做到的是部署各作業(yè)區(qū)成本管理的方案，檢查作業(yè)區(qū)降低成本的措施及效果。

對(duì)于兼職成本員來(lái)說(shuō)，因?yàn)槭羌媛?，他們大部分的精力是放在自己的崗位職?zé)上，而且由于崗位的局限，使得他們不可能去指揮班組長(zhǎng)。工程師及具體的崗位操作工，他們能做到的，一是做領(lǐng)料計(jì)劃、收集成本數(shù)據(jù)、核對(duì)成本數(shù)據(jù)、反饋成本數(shù)據(jù)；二是作為成本網(wǎng)絡(luò)的成員，成為聯(lián)系作業(yè)區(qū)與成本工作小組的橋梁。

對(duì)于財(cái)務(wù)人員來(lái)說(shuō)，他們?cè)诔杀揪W(wǎng)絡(luò)里是成本工作小組的日常管理機(jī)構(gòu)，是全廠成本管理的組織者，負(fù)責(zé)制定成本管理推進(jìn)的進(jìn)度、計(jì)劃，培訓(xùn)作業(yè)長(zhǎng)成本知識(shí)、樹立成本意識(shí)，審核作業(yè)區(qū)成本程序文件，做出月度成本計(jì)劃，揭示作業(yè)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)成本差異，召集作業(yè)長(zhǎng)進(jìn)行作業(yè)區(qū)成本分析，考核作業(yè)區(qū)及作業(yè)長(zhǎng)成本業(yè)績(jī)。他們對(duì)成本管理起的作用是通過(guò)作業(yè)長(zhǎng)傳遞下去的，而并非直接參與降低現(xiàn)場(chǎng)成本。

而作業(yè)長(zhǎng)相當(dāng)于作業(yè)區(qū)的管家，即“小廠長(zhǎng)”，直接管作業(yè)區(qū)的產(chǎn)量、質(zhì)量，并且還管理班組長(zhǎng)、崗位職工，作業(yè)長(zhǎng)有獎(jiǎng)金的分配權(quán)。這樣使作業(yè)長(zhǎng)可以把成本指令傳遞到工程師、物資部、備件處、設(shè)備管理室。作業(yè)長(zhǎng)對(duì)作業(yè)區(qū)的成本工作可以做得“細(xì)”，可以把崗位指標(biāo)做得“準(zhǔn)”、成本程序文件編制得“實(shí)”，并且直接貫徹到崗位、個(gè)人，以實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)成本的過(guò)程控制。作業(yè)長(zhǎng)還可以直接掌握各機(jī)組的成本降低實(shí)績(jī)，并且與班組、個(gè)人的獎(jiǎng)金掛鉤，以體現(xiàn)成本考核的“嚴(yán)”，真正做到現(xiàn)場(chǎng)成本管理的“實(shí)準(zhǔn)細(xì)嚴(yán)”。因此，作業(yè)長(zhǎng)比分廠廠長(zhǎng)、車間主任更清楚、更關(guān)心、更直接、更深入地降低現(xiàn)場(chǎng)成本。

（二）?作業(yè)長(zhǎng)如何真正成為降低現(xiàn)場(chǎng)成本的責(zé)任者

根據(jù)寶鋼推行標(biāo)準(zhǔn)成本制度的經(jīng)驗(yàn)，作業(yè)長(zhǎng)要真正成為降低現(xiàn)場(chǎng)成本的責(zé)任者，應(yīng)做好以下工作：

1、應(yīng)該知道成本中心成本標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定。作業(yè)長(zhǎng)必須對(duì)作業(yè)區(qū)成本中心各產(chǎn)品的各成本項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定的方法、狀況、修訂標(biāo)準(zhǔn)等作到心中有數(shù)，把成本標(biāo)準(zhǔn)與計(jì)劃值有機(jī)結(jié)合，按成本標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)劃值控制各項(xiàng)消耗。

2、必須看懂成本中心成本差異報(bào)表及數(shù)據(jù)來(lái)源。首先應(yīng)該了解成本核算中本區(qū)域所包含的所有明細(xì)成本項(xiàng)目。不同的區(qū)域所包含的明細(xì)成本項(xiàng)目不盡相同，但基本上都是包括以下五大類：直接原材料、直接輔料、直接燃動(dòng)力、直接人工制造費(fèi)用。其次，標(biāo)準(zhǔn)成本報(bào)表主要有工序差異報(bào)表、分廠差異報(bào)表、在制品報(bào)表等，作業(yè)長(zhǎng)應(yīng)了解自己所管工序的差異報(bào)表的來(lái)龍去脈，并進(jìn)行事后分析。

3、應(yīng)該了解物料領(lǐng)用、生產(chǎn)備件領(lǐng)用的途徑并作到核對(duì)帳實(shí)。從物資部領(lǐng)用的物料，按財(cái)務(wù)部門預(yù)先設(shè)定的規(guī)則，有些計(jì)入直接輔料，有些計(jì)入制造費(fèi)用的機(jī)物料消耗、低值易耗品。作業(yè)長(zhǎng)必須知道哪些物料該進(jìn)什么成本項(xiàng)目，并且月終及時(shí)核對(duì)領(lǐng)料單，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)轉(zhuǎn)、漏轉(zhuǎn)及時(shí)與有關(guān)部門聯(lián)系，及時(shí)糾正。

4、應(yīng)該在保證質(zhì)量的前提下制定降低消耗的計(jì)劃，并把指標(biāo)分解到崗位。年度成本預(yù)算下達(dá)后，作業(yè)長(zhǎng)應(yīng)根據(jù)作業(yè)區(qū)具體情況制定降低消耗的年計(jì)劃，并以文件形式把指標(biāo)分解下發(fā)到班組、崗位，制定切實(shí)可行的措施使之得以實(shí)現(xiàn)。每月終了，財(cái)務(wù)部門把作業(yè)區(qū)的成本標(biāo)準(zhǔn)配上生產(chǎn)計(jì)劃得出下月的成本計(jì)劃，作業(yè)長(zhǎng)再根據(jù)作業(yè)區(qū)具體情況制定月度降低消耗的計(jì)劃，并貫徹落實(shí)。在成本的事中控制方面，作業(yè)長(zhǎng)應(yīng)開展有效的降低成本活動(dòng)，將降低成本的指標(biāo)層層分解到各作業(yè)區(qū)、班組及操作工，做到人人身上有指標(biāo)、千斤重?fù)?dān)人人挑。如精整區(qū)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)成立試點(diǎn)，在直接輔料、機(jī)物料、低耗品三大類可控項(xiàng)目上，進(jìn)行反浪費(fèi)要因分析，尋找管理制度上的漏洞和不完善方面，并將主要成本項(xiàng)目實(shí)行掛牌到崗，使每個(gè)職工在生產(chǎn)操作中時(shí)刻牢記“成本在我心中，節(jié)約在我手中”，收到良好效果。

5、應(yīng)該制定本成本中心降低成本的重點(diǎn)控制項(xiàng)目。作業(yè)長(zhǎng)應(yīng)該在本作業(yè)區(qū)找出用量大或是單價(jià)高或是浪費(fèi)嚴(yán)重的項(xiàng)目作為重點(diǎn)控制項(xiàng)目，也就是講抓住大頭，確保降低成本目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。對(duì)重點(diǎn)控制項(xiàng)目應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)，抓科技攻關(guān)、合理化建議、自主管理，按月跟蹤項(xiàng)目進(jìn)度及取得的效益。如技術(shù)進(jìn)步可使綜合成材率上升，若提高一個(gè)百分點(diǎn)的成材率，可使單位成本及總成本都大幅下降。熱軋區(qū)針對(duì)管坯切割長(zhǎng)度精度低，造成浪費(fèi)等現(xiàn)象，組成一個(gè)質(zhì)量攻關(guān)小組，經(jīng)過(guò)努力，精度得到很大提高，切割長(zhǎng)度超標(biāo)由以往的4次降低到1次，成材率也由此提高。

6、應(yīng)該下大力氣增強(qiáng)全員成本意識(shí)，調(diào)動(dòng)作業(yè)區(qū)降低成本的積極性。為了使全員具有成本意識(shí)，作業(yè)長(zhǎng)進(jìn)行成本指標(biāo)分解做到“人人有指標(biāo)”的同時(shí)，應(yīng)根據(jù)指標(biāo)制定一系列獎(jiǎng)懲制度。對(duì)完成指標(biāo)的給予嘉獎(jiǎng)，對(duì)完不成的扣獎(jiǎng)，使全員有一種責(zé)任感，對(duì)“降成本、增效益”起到積極的作用。作業(yè)長(zhǎng)應(yīng)使班組長(zhǎng)了解標(biāo)準(zhǔn)成本，從管理思路上引導(dǎo)作業(yè)長(zhǎng)帶動(dòng)員工來(lái)降低工序成本。如作業(yè)區(qū)通過(guò)開展一系列活動(dòng)來(lái)提高職工的成本意識(shí)。鋼管分公司97年、98年開展“查找身邊浪費(fèi)點(diǎn)”的活動(dòng)，廣大職工積極響應(yīng)，立足崗位做有心人，經(jīng)過(guò)308個(gè)班組的認(rèn)真查找，共收到800余條關(guān)于降低成本的好建議、好措施，同時(shí)將好的建議和措施在分公司內(nèi)進(jìn)行廣泛推廣并給予獎(jiǎng)勵(lì)，這樣大大提高了全員成本意識(shí)。

（三）?怎樣創(chuàng)造條件使作業(yè)長(zhǎng)成為降低成本的主力軍

1、?要增強(qiáng)作業(yè)長(zhǎng)的成本意識(shí)。要使作業(yè)長(zhǎng)成為降低現(xiàn)場(chǎng)成本的責(zé)任者，首先必須使作業(yè)長(zhǎng)有強(qiáng)烈的責(zé)任感，這樣作業(yè)長(zhǎng)才能增強(qiáng)作業(yè)區(qū)員工的成本意識(shí)，才能帶動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)人員去挖潛力、降消耗。

2、?要對(duì)作業(yè)長(zhǎng)進(jìn)行定期的成本知識(shí)培訓(xùn)。如果作業(yè)長(zhǎng)沒(méi)有足夠的成本知識(shí)，降低成本就沒(méi)有方向，而且也分析不清成本升降原因，更不用談提出改進(jìn)措施了。

3、?要?jiǎng)?chuàng)造條件適當(dāng)放權(quán)，如對(duì)班組、個(gè)人的考核權(quán)、獎(jiǎng)金分配權(quán)。責(zé)任要與權(quán)利掛鉤，如果只有責(zé)任而沒(méi)有相應(yīng)的權(quán)利，有些事情就難以往下推進(jìn)，因而我們把考核權(quán)、獎(jiǎng)金分配權(quán)下放到了作業(yè)長(zhǎng)手中。

4、?要對(duì)作業(yè)長(zhǎng)采取適當(dāng)?shù)募?lì)措施。如設(shè)置重點(diǎn)指標(biāo)推進(jìn)獎(jiǎng)、成本管理獎(jiǎng)，以調(diào)動(dòng)降低成本的積極性。

（1）?成本中心的制定

標(biāo)準(zhǔn)成本的首要問(wèn)題便是制定成本中心，以衡量其績(jī)效，分清各部門的責(zé)任。成本中心是成本收集的最小責(zé)任單位，它有三個(gè)特點(diǎn)：一是要確定責(zé)任區(qū)域，二是要在一定主管控制下，三是它為最小成本責(zé)任中心。
在實(shí)踐中，對(duì)于某種產(chǎn)品在其生產(chǎn)過(guò)程中所經(jīng)過(guò)的并且有投入、產(chǎn)出的單元都為成本中心，一級(jí)成本中心一般為一個(gè)廠，二級(jí)成本中心為分廠，三級(jí)成本中心為作業(yè)區(qū)。成本中心按其功能又可區(qū)分為生產(chǎn)性成本中心、服務(wù)性成本中心、輔助性成本中心和生產(chǎn)管理性成本中心。這樣既可衡量一級(jí)成本中心的績(jī)效，也可根據(jù)需要來(lái)衡量二級(jí)成本中心、三級(jí)成本中心的績(jī)效。下圖為成本中心的層次圖：

（2）?成本標(biāo)準(zhǔn)的制定與修訂

成本標(biāo)準(zhǔn)是針對(duì)明細(xì)產(chǎn)品（產(chǎn)品大類十材質(zhì)十規(guī)格）在各成本中心而制訂的，它分為消耗標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。而消耗標(biāo)準(zhǔn)又分原料消耗標(biāo)準(zhǔn)、輔料消耗標(biāo)準(zhǔn)、直接燃動(dòng)力標(biāo)準(zhǔn)、直接人工標(biāo)準(zhǔn)和制造費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)；價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)分為物料價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)、半成品價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)、能源價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)和人工價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。
消耗標(biāo)準(zhǔn)制定的依據(jù)為工藝技術(shù)規(guī)程、生產(chǎn)操作規(guī)程、計(jì)劃值指標(biāo)、歷史消耗資料，而價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)制定的依據(jù)為成本補(bǔ)償。具體方法為：

1、?原料消耗標(biāo)準(zhǔn)是指明細(xì)產(chǎn)品在各成本中心的單耗，即投/產(chǎn)出，它應(yīng)由成本中心的工程師、工程技術(shù)人員一道投技術(shù)規(guī)程制定。

2、?輔料消耗標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)考慮歷史消耗資料及生產(chǎn)操作規(guī)程、計(jì)劃值。

3、?對(duì)于直接燃動(dòng)力、直接人工、制造費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的制定，則可按產(chǎn)品的生產(chǎn)難易程度（即機(jī)時(shí)能力）制定，某產(chǎn)品的機(jī)時(shí)能力指1小時(shí)可生產(chǎn)多少噸。這些標(biāo)準(zhǔn)可按其倒數(shù)制定。

如：某明細(xì)產(chǎn)品制造費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)=（該成本中心平均機(jī)時(shí)能力／該產(chǎn)品機(jī)時(shí)能力）×（該成本中心制造費(fèi)用總額／該成本中心總產(chǎn)量）

4、?價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)可按成本補(bǔ)償?shù)脑瓌t制定。

實(shí)踐中得來(lái)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)是，成本標(biāo)準(zhǔn)不能光由財(cái)務(wù)部門、生產(chǎn)廠及財(cái)務(wù)人員制定，而一定要有一個(gè)權(quán)威機(jī)構(gòu)制定和修訂標(biāo)準(zhǔn)，制定標(biāo)準(zhǔn)的人員應(yīng)由工程技術(shù)方、生產(chǎn)方、財(cái)務(wù)方的人員一道參與。

（3）?成本差異的揭示及分析

成本差異分為消耗差異和價(jià)格差異。
消耗差異=標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格×（實(shí)際消耗一標(biāo)準(zhǔn)消耗）
價(jià)格差異=實(shí)際消耗×（實(shí)際價(jià)格一標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格）
對(duì)于三級(jí)成本中心（作業(yè)區(qū)）的差異，由于定好了價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，因而在此不揭示價(jià)格差異，只揭示消耗差異。

二級(jí)成本中心、一級(jí)成本中心的差異揭示格式與三級(jí)成本中心類似。
價(jià)格差異由一級(jí)成本中心上交至總公司進(jìn)行統(tǒng)一處理，按一定規(guī)則分?jǐn)偂?br /> 差異等于實(shí)際成本減標(biāo)準(zhǔn)成本，負(fù)差為有利差異，正差為不利差異

差異揭示出來(lái)后，應(yīng)分析差異產(chǎn)生的原因，進(jìn)而提出一些改進(jìn)的措施。

差異產(chǎn)生的原因包括兩方面：一方面是因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)不夠準(zhǔn)確造成的；另一方面是因?yàn)閷?shí)際生產(chǎn)操作或管理產(chǎn)生的。對(duì)于不夠準(zhǔn)確的要加以修訂，對(duì)于由于生產(chǎn)操作管理產(chǎn)生的要具體進(jìn)行分析。

如某企業(yè)對(duì)其生產(chǎn)成本中的石墨粉產(chǎn)生負(fù)差，分析其原因，為采用了國(guó)產(chǎn)水溶性石墨粉（單價(jià)11元/KG），比進(jìn)口石墨粉（單價(jià)45元/KG）便宜。采用國(guó)產(chǎn)石墨粉在單耗上不變，而價(jià)格下降，因而產(chǎn)生負(fù)差，進(jìn)而提出改進(jìn)措施：以后以國(guó)產(chǎn)石墨粉代替進(jìn)口石墨粉。再如某耗材產(chǎn)生正差，分析其原因，為頂頭生產(chǎn)廠產(chǎn)出的頂頭質(zhì)量有所下降，而公司三級(jí)成本中心工人實(shí)際操作按標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行并無(wú)不當(dāng)之處，進(jìn)而提出改進(jìn)措施：要求生產(chǎn)頂頭的廠家把質(zhì)量提高，否則就另?yè)駨S家。

在實(shí)踐中得出這樣一條經(jīng)驗(yàn)：成本差異的分析一定要責(zé)任中心的生產(chǎn)人員、技術(shù)人員、管理人員和財(cái)務(wù)人員進(jìn)行分析，而不能單純由財(cái)務(wù)人員閉門造車想象出差異原因，這樣才能使標(biāo)準(zhǔn)成本制度發(fā)揮更大的作用。

?作業(yè)成本系統(tǒng)的設(shè)計(jì)

1、框架設(shè)計(jì)

框架設(shè)計(jì)階段的任務(wù)是明確作業(yè)成本系統(tǒng)的特征，為此必須解決以下幾個(gè)問(wèn)題：

(1)現(xiàn)有會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的特點(diǎn)如何，能否提供作業(yè)成本法所需的原始信息？若不能，是改進(jìn)現(xiàn)有會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)還是作業(yè)成本信息獨(dú)成體系?

(2)要求相對(duì)準(zhǔn)確還是高度精確的成本信息?

(3)初始設(shè)計(jì)復(fù)雜化還是初始設(shè)計(jì)簡(jiǎn)易化，應(yīng)用過(guò)程中逐漸完善?

2．作業(yè)成本系統(tǒng)的設(shè)計(jì)

作業(yè)成本系統(tǒng)的設(shè)計(jì)需要企業(yè)內(nèi)部各方面的協(xié)同努力，因此在設(shè)計(jì)開發(fā)作業(yè)成本系統(tǒng)之前，必須使企業(yè)組織內(nèi)部對(duì)作業(yè)成本系統(tǒng)有相當(dāng)程度的理解和認(rèn)同，明確作業(yè)成本系統(tǒng)的兩個(gè)基本目的：(1)計(jì)算成本；(2)為日常成本控制和企業(yè)的持續(xù)改進(jìn)提供信息支持?？梢哉f(shuō)，作業(yè)成本系統(tǒng)的設(shè)計(jì)是成本分配觀和過(guò)程分析觀的綜合。此后，作業(yè)成本系統(tǒng)的設(shè)計(jì)可以按以下五個(gè)步驟進(jìn)行：

第一步，分析和確定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程消耗的資源

分析生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程消耗的資源可以從賬目和預(yù)算科目入手，根據(jù)企業(yè)的業(yè)務(wù)特點(diǎn)將賬目和預(yù)算科目進(jìn)行組合或分解，從而將消耗的資源重新分類。

第二步，作業(yè)的認(rèn)定與整合

由于企業(yè)的原有部門往往已將同類或相關(guān)的作業(yè)歸并在一起，作業(yè)的認(rèn)定可以從組織框圖開始，細(xì)分并描述原有各部門所包含的作業(yè)。這——階段中一種有用的方法是詢問(wèn)部門經(jīng)理或車間主任使用每個(gè)部門工作人員的目的。當(dāng)所有工作人員的工作時(shí)間被充分分析后，可以肯定列示的作業(yè)是完整無(wú)缺了。在作業(yè)認(rèn)定的同時(shí)，可以發(fā)現(xiàn)并消除一些不增值作業(yè)。

作業(yè)認(rèn)定完成后，根據(jù)管理上的要求，打破部門界限，對(duì)同質(zhì)的作業(yè)進(jìn)行作業(yè)整合。整合時(shí)應(yīng)注意的問(wèn)題有：

(1)作業(yè)整合應(yīng)粗細(xì)得當(dāng)，以保證成本控制和各種作業(yè)成本信息的分類組合，如：按產(chǎn)品、按顧客的組合；

(2)整合在一起的作業(yè)不但要有同質(zhì)性，而且要屬于同一層次；

(3)關(guān)注作業(yè)在成本上的重要性，將重要的作業(yè)單獨(dú)列示，次要的作業(yè)合并列示。

第三步，作業(yè)鏈的描述

根據(jù)過(guò)程分析觀，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)就是一系列作業(yè)由此及彼，由內(nèi)及外推移而形成的作業(yè)鏈。作業(yè)鏈的描述可以以業(yè)務(wù)為導(dǎo)向，跟蹤資源耗費(fèi)向已認(rèn)定作業(yè)的轉(zhuǎn)移，描述作業(yè)與作業(yè)以及作業(yè)與產(chǎn)品的聯(lián)系，如下圖所示：

作業(yè)鏈描述旨在明確作業(yè)間的鏈接關(guān)系，，著眼于成本發(fā)生的前因后果，為成本控制和作業(yè)鏈重新構(gòu)建服務(wù)。作業(yè)鏈的描述過(guò)程中會(huì)發(fā)生作業(yè)鏈中斷現(xiàn)象，這往往是由不增值作業(yè)造成的，如圖中的作業(yè)H就是不增值作業(yè)，盡可能避免或消除不增值作業(yè)是改進(jìn)管理的方向。作業(yè)鏈的描述過(guò)程也是現(xiàn)有作業(yè)鏈的修正過(guò)程。作業(yè)鏈的描述重在為作業(yè)管理服務(wù)，同時(shí)它也在一定程度上為作業(yè)成本計(jì)算提供了輔助性思路。

第四步，成本動(dòng)因的選擇

成本動(dòng)因的選擇分為兩個(gè)層次，一是根據(jù)作業(yè)對(duì)資源的消耗，選擇資源動(dòng)因；二是根據(jù)產(chǎn)品對(duì)作業(yè)的消耗，選擇作業(yè)動(dòng)因。作業(yè)鏈的描述為成本動(dòng)因的選擇提供了依據(jù)和思路。確定成本動(dòng)因時(shí)應(yīng)注意的問(wèn)題是：

(1)與作業(yè)對(duì)資源、產(chǎn)品對(duì)作業(yè)的實(shí)際消耗密切相關(guān)；

(2)盡可能在保證上述相關(guān)性的前提下，選擇易于計(jì)量或有現(xiàn)成計(jì)量記錄的成本動(dòng)因；

(3)有助于控制成本和激勵(lì)業(yè)績(jī)的改進(jìn)；

第五步，設(shè)置作業(yè)成本庫(kù)，建立作業(yè)成本計(jì)算的兩階段分配體系

設(shè)置作業(yè)成本庫(kù)要考慮作業(yè)鏈所描述的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的特點(diǎn)，并特別注重作業(yè)成本庫(kù)的同質(zhì)性，注重對(duì)成本動(dòng)因的選擇，否則會(huì)導(dǎo)致成本分配的扭曲。這一步驟的工作要以成本效益原則為指導(dǎo)。

企業(yè)設(shè)計(jì)并推行作業(yè)成本法時(shí)，應(yīng)注意以下三點(diǎn)：

1．認(rèn)識(shí)作業(yè)成本法的本質(zhì)與現(xiàn)行成本計(jì)算、管理方法的差異，設(shè)計(jì)作業(yè)成本系統(tǒng)妻從企業(yè)自身的特點(diǎn)和獨(dú)特需要出發(fā)。

2．認(rèn)識(shí)到作業(yè)成本法也存在局限性，主要是作業(yè)的確認(rèn)和成本動(dòng)因的選擇并不總是客觀的和可驗(yàn)證的，因此它不是能滿足所有成本信息需要的面面俱到的系統(tǒng)。

3．作業(yè)成本系統(tǒng)設(shè)計(jì)完成后，仍需進(jìn)行有效的監(jiān)督與管理，并在實(shí)施中不斷改進(jìn)完善，否則將前功盡棄。

?

作業(yè)成本法的靈活應(yīng)用

1、應(yīng)用作業(yè)管理思想。企業(yè)應(yīng)適應(yīng)買方市場(chǎng)的環(huán)境特點(diǎn)，深入開展增值性分析、因果聯(lián)系分析，關(guān)注增值性及成本與產(chǎn)品服務(wù)、顧客的因果聯(lián)系，以高質(zhì)量、低成本、適銷對(duì)路的產(chǎn)品保證企業(yè)的生存和持續(xù)發(fā)展。

2．應(yīng)用過(guò)程分析思想。企業(yè)應(yīng)著眼于成本發(fā)生的前因后果與整體最優(yōu)化，一方面重視產(chǎn)品開發(fā)和設(shè)計(jì)的管理，關(guān)注新產(chǎn)品的開發(fā)，不斷改進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)和工藝設(shè)計(jì)，使資源配置更為合理、有效；另一方面關(guān)注銷售、售后服務(wù)等非生產(chǎn)環(huán)節(jié)發(fā)生的作業(yè)成本。

3．傳統(tǒng)成本法下，產(chǎn)量高、復(fù)雜程度低的產(chǎn)品成本往往高于其實(shí)際發(fā)生成本；產(chǎn)量低、復(fù)雜程度高的產(chǎn)品成本往往低于其實(shí)際發(fā)生成本。根據(jù)這一結(jié)論，對(duì)那些產(chǎn)品規(guī)格特殊且無(wú)明顯市價(jià)規(guī)則、價(jià)格彈性也很低的產(chǎn)品，企業(yè)可以適當(dāng)提高售價(jià)，賺取高額利潤(rùn)；對(duì)那些產(chǎn)量高、復(fù)雜程度低、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的產(chǎn)品，企業(yè)可以適當(dāng)降低售價(jià)，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，賺取較高利潤(rùn)。

4．企業(yè)參照市場(chǎng)、行業(yè)、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手等相關(guān)信息發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)成本法提供的產(chǎn)品成本信息不夠準(zhǔn)確，影響到企業(yè)決策的正確性時(shí)，可以部分地采用作業(yè)成本法重新計(jì)算產(chǎn)品成本。

例如，企業(yè)產(chǎn)量較高的某類產(chǎn)品的定價(jià)如果出乎意料地高于市場(chǎng)價(jià)格或競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的同類產(chǎn)品價(jià)格，則有可能是傳統(tǒng)成本計(jì)算高估了產(chǎn)量高、復(fù)雜程度低的產(chǎn)品成本。

又如，兩類產(chǎn)品的工藝復(fù)雜程度相差很大，但會(huì)計(jì)資料卻顯示二者的產(chǎn)品成本相近，這也可能是傳統(tǒng)成本計(jì)算低估了工藝復(fù)雜、產(chǎn)量低的產(chǎn)品成本；高估了工藝簡(jiǎn)單、產(chǎn)量高的產(chǎn)品成本所致。

5．企業(yè)可根據(jù)導(dǎo)致成本發(fā)生的不同作業(yè)，采用多個(gè)分配標(biāo)準(zhǔn)分配間接成本，提供相對(duì)準(zhǔn)確的成本信息，而不再局限于直接人I或機(jī)器工時(shí)標(biāo)準(zhǔn)。

6．對(duì)于相對(duì)重要或者管理難度大的部門，企業(yè)可以局部使用作業(yè)成本法，立足于作業(yè)層次進(jìn)行管理，充分利用非財(cái)務(wù)信息，結(jié)合財(cái)務(wù)信息進(jìn)行業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)與考核。

7．受環(huán)境變化影響較大的企業(yè)，可以對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程進(jìn)行經(jīng)常性的作業(yè)分析和過(guò)程分析，進(jìn)行作業(yè)鏈、價(jià)值鏈管理，在變化的環(huán)境中實(shí)現(xiàn)局部或整體的優(yōu)化組合。

傳統(tǒng)成本性態(tài)分析以產(chǎn)量作為區(qū)分固定成本與變動(dòng)成本的基礎(chǔ)。產(chǎn)品成本中直接費(fèi)用含量較高時(shí)，這種成本性態(tài)分析可以比較準(zhǔn)確地反映成本變化的原因。但在高科技生產(chǎn)條件下，間接費(fèi)用含量較高時(shí)，這種性態(tài)分析就掩蓋了間接費(fèi)用的可變性，無(wú)法準(zhǔn)確反映成本變化的原因。作業(yè)成本法用成本動(dòng)因來(lái)解釋成本性態(tài)，基于成本與成本動(dòng)因的關(guān)系，可將成本劃分為短期變動(dòng)成本、長(zhǎng)期變動(dòng)

成本、固定成本三類。短期變動(dòng)成本一般在短期內(nèi)隨產(chǎn)品產(chǎn)量的變動(dòng)而變動(dòng)，故仍以產(chǎn)量為基礎(chǔ)(如：直接人工小時(shí)、機(jī)器小時(shí)、原材料耗用量等)來(lái)歸屬這些成本。長(zhǎng)期變動(dòng)成本往往隨作業(yè)(如：生產(chǎn)批次、產(chǎn)品項(xiàng)目)的變動(dòng)而變動(dòng)，故以非產(chǎn)量基礎(chǔ)(如：檢驗(yàn)小時(shí)、定

購(gòu)次數(shù)、整備次數(shù))作為成本動(dòng)因宋歸屬成本。作業(yè)成本法下的成本性態(tài)分析，拓寬了變動(dòng)成本的范圍，更大部分地明晰了投入與產(chǎn)出間的聯(lián)系，是對(duì)傳統(tǒng)成本性態(tài)分析的擴(kuò)展。

成本性態(tài)分析是變動(dòng)成本法的前提，本量利分析的基礎(chǔ)，同時(shí)也是相關(guān)成本決策法的基石之一。作業(yè)成本法擴(kuò)展了成本性態(tài)分析，因而對(duì)變動(dòng)成本法、本量利分析以及相關(guān)成本決策法產(chǎn)生了一系列影響。

1．對(duì)變動(dòng)成本法的影響

變動(dòng)成本法以傳統(tǒng)成本性態(tài)分析將成本劃分為固定成本與變動(dòng)成本為前提，將與產(chǎn)量變動(dòng)無(wú)關(guān)的固定成本視作期間成本，將與產(chǎn)量成正比例變動(dòng)的變動(dòng)成本作為產(chǎn)品成本，其目的是適用于短期決策的需要。作業(yè)成本法下非產(chǎn)量基礎(chǔ)變動(dòng)成本概念的提出，使許多不隨產(chǎn)量變動(dòng)的間接成本可以明確地歸屬于各產(chǎn)品，產(chǎn)品成本不僅隨產(chǎn)量變動(dòng)，而且隨相關(guān)作業(yè)變動(dòng)，這動(dòng)搖了變動(dòng)成本法的基礎(chǔ)。特別是適時(shí)制條件下，單元式制造使大量的制造費(fèi)用(如：折舊、輔助生產(chǎn))由間接成本變?yōu)橹苯映杀荆涣銕?kù)存意味著產(chǎn)品成本和期間成本趨于一致，這些對(duì)變動(dòng)成本法造成了更大的沖擊?？傊?，在新的制造環(huán)境下變動(dòng)成本法的重要性在日趨減弱，約翰·李認(rèn)為變化的原因主要有兩個(gè)：一是在總制造成本中，變動(dòng)成本的比重越來(lái)越小，特別是那些技術(shù)先進(jìn)的組織，變動(dòng)成本的比重低于10％；二是把各項(xiàng)固定費(fèi)用按期間歸集處理，并不能為控制日益增長(zhǎng)的固定成本提供良策。與此同時(shí)，作業(yè)成本法的采用在一定程度上避免了完全成本法的缺陷，因此，作業(yè)成本法有可能實(shí)現(xiàn)成本會(huì)計(jì)發(fā)展史上的否定

之否定而取代變動(dòng)成本法。

2．對(duì)本量利分析的影響

本量利分析是進(jìn)行成本決策分析的基礎(chǔ)模型。傳統(tǒng)的本量利模型為：

R=PS-VS-F

R——稅前利潤(rùn)P——一銷售單價(jià)

V——單位產(chǎn)量變動(dòng)成本S——產(chǎn)銷量

F——固定成本

作業(yè)成本法下非產(chǎn)量基礎(chǔ)成本動(dòng)因的采用，放寬了原本量利分析的假設(shè)條件，改變了原本量利模型中稅前利潤(rùn)僅與售價(jià)、產(chǎn)銷量、單位變動(dòng)成本、固定成本相關(guān)的模式，建立起稅前利潤(rùn)與售價(jià)、產(chǎn)銷量、單位產(chǎn)量變動(dòng)成本、作業(yè)變量、單位作業(yè)成本及固定成本的關(guān)系，擴(kuò)展了本量利模型的使用范圍。與作業(yè)成本法相適應(yīng)的本量利模型為：

R=PSI—VlSI—V2S2—……—VnSn—F

R——稅前利潤(rùn)P——銷售單價(jià)

V1——單位產(chǎn)量變動(dòng)成本S1??·產(chǎn)銷量

V2…Vn——單位作業(yè)成本S2…Sn——作業(yè)量

F——固定成本

作業(yè)成本法下，單位產(chǎn)量變動(dòng)成本更為準(zhǔn)確，原假定隨產(chǎn)量變動(dòng)的成本可能被非產(chǎn)量基礎(chǔ)變動(dòng)成本更好的解釋；固定成本的內(nèi)容也發(fā)生了變化，一部分傳統(tǒng)意義上的固定成本轉(zhuǎn)化為非產(chǎn)量基礎(chǔ)的長(zhǎng)期變動(dòng)成本；最突出的變化是增加了一系列單位作業(yè)成本和作業(yè)變量，利用本量利模型進(jìn)行預(yù)測(cè)時(shí)需要考慮各作業(yè)量和產(chǎn)量的對(duì)應(yīng)關(guān)系。

3．對(duì)相關(guān)成本決策法的補(bǔ)充

相關(guān)成本決策法是管理會(huì)計(jì)中一項(xiàng)重要的管理決策方法，它將同某項(xiàng)決策相關(guān)的成本與收入進(jìn)行配比來(lái)作出決策。其主要特點(diǎn)是只考慮隨決策而變動(dòng)的成本，略去不受決策影響的成本。

傳統(tǒng)的相關(guān)成本決策分析往往將固定成本作為非相關(guān)成本而在決策中不予考慮。在作業(yè)成本法下，許多原本與產(chǎn)量無(wú)關(guān)的固定成本由于與作業(yè)成本動(dòng)因相關(guān)而在決策中從非相關(guān)成本變成相關(guān)成本，有助于提高相關(guān)成本決策的正確性、科學(xué)性。

傳統(tǒng)決策的成本核算假設(shè)是決策引發(fā)成本。作業(yè)成本法引入作業(yè)中介，將成本核算假設(shè)發(fā)展為決策引發(fā)作業(yè)，作業(yè)引發(fā)成本，進(jìn)而以成本動(dòng)因?yàn)橐罁?jù)將成本與資源消耗作業(yè)聯(lián)系起來(lái)，指明了影響成本動(dòng)因的決策又如何影響著成本的發(fā)生。因此，在給定管理決策所影響的成本動(dòng)因條件下，作業(yè)成本法有利于較準(zhǔn)確地建立模式的“如果——怎樣”分析，產(chǎn)生未來(lái)型信息。

傳統(tǒng)決策法假設(shè)決策只對(duì)成本在短時(shí)間內(nèi)發(fā)生影響，并且多項(xiàng)決策間相互獨(dú)立互不影響。但現(xiàn)實(shí)中，企業(yè)總是面臨多項(xiàng)決策，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，一項(xiàng)決策對(duì)其他決策尤其是后續(xù)決策會(huì)產(chǎn)生影響，也就會(huì)對(duì)其成本產(chǎn)生影響。實(shí)際上，某些成本就單個(gè)決策而言是固定的，但就一系列決策而言是變動(dòng)的。作業(yè)成本法以作業(yè)為立足點(diǎn)，通過(guò)分析作業(yè)間的鏈接關(guān)系可更好地解釋決策間的相互聯(lián)系與影響，為分析、掌握長(zhǎng)期戰(zhàn)略決策最相關(guān)信息——長(zhǎng)期變動(dòng)成本創(chuàng)造條件。

綜上所述，作業(yè)成本法動(dòng)搖了原有決策方法的基礎(chǔ)，擴(kuò)展了許多原有決策方法與模式的用途。在實(shí)踐中，作業(yè)成本法應(yīng)用于生產(chǎn)決策、定價(jià)決策、長(zhǎng)期投資決策，可以提供更具準(zhǔn)確性、及時(shí)性、相關(guān)性的決策信息，可以提高決策模式和方法的有效性，從而幫助企業(yè)優(yōu)化決策。

作業(yè)成本法對(duì)計(jì)劃和執(zhí)行會(huì)計(jì)的影響

責(zé)任會(huì)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)成本制度以及彈性預(yù)算是執(zhí)行會(huì)計(jì)的重要組成部分。作業(yè)成本法從開闊的視野研究投入與產(chǎn)出間的關(guān)系，追蹤資源消耗作業(yè)的動(dòng)態(tài)過(guò)程，從根源上對(duì)成本進(jìn)行控制，影響了執(zhí)行會(huì)計(jì)的上述組成部分。

1．對(duì)責(zé)任會(huì)計(jì)基礎(chǔ)的更新

傳統(tǒng)責(zé)任會(huì)計(jì)強(qiáng)調(diào)成本管理，按企業(yè)內(nèi)部各組織機(jī)構(gòu)的職能、權(quán)限、目標(biāo)和任務(wù)來(lái)制定責(zé)任預(yù)算，并據(jù)此對(duì)預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行計(jì)量和評(píng)價(jià)，強(qiáng)調(diào)責(zé)任中心成本、收入以及利潤(rùn)的績(jī)效衡量，關(guān)注成本本身的降低。由于受職能和權(quán)限所限，傳統(tǒng)責(zé)任會(huì)計(jì)忽視了許多可控間接費(fèi)用的責(zé)任歸屬，突出表現(xiàn)在沒(méi)有規(guī)范對(duì)分布在不同部門卻又具有聯(lián)系和同質(zhì)性的費(fèi)用的管理和控制上。此外，傳統(tǒng)責(zé)任會(huì)計(jì)還可能以團(tuán)體業(yè)績(jī)掩蓋員工個(gè)人業(yè)績(jī)，不利于對(duì)從事不同作業(yè)的員工進(jìn)行業(yè)績(jī)考評(píng)。

作業(yè)成本法強(qiáng)調(diào)作業(yè)管理，重視成本發(fā)生的原因而不僅僅是成本本身。管理人員關(guān)注的問(wèn)題有：作業(yè)是否必要?是否會(huì)增加產(chǎn)品或勞務(wù)的價(jià)值?作業(yè)能否改善?其核心是消除無(wú)附加價(jià)值的作業(yè)，提高附加價(jià)值作業(yè)的效率。作業(yè)成本法以同質(zhì)作業(yè)為基礎(chǔ)設(shè)置責(zé)任中心，使用更合理的分配標(biāo)準(zhǔn)，使控制主體與被控制對(duì)象間的因果關(guān)系增強(qiáng)，可控成本的范圍拓寬，從而將更多的費(fèi)用納入責(zé)任管理，規(guī)范了責(zé)、權(quán)、利之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系。此外，在評(píng)價(jià)指標(biāo)上，作業(yè)成本法在保留有用財(cái)務(wù)指標(biāo)的基礎(chǔ)上，提供了許多非財(cái)務(wù)指標(biāo)，如產(chǎn)品質(zhì)量、市場(chǎng)占有率等，輔助管理人員從非財(cái)務(wù)角度進(jìn)行業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)。

特別是運(yùn)用作業(yè)成本法可按作業(yè)將原有責(zé)任中心細(xì)分若干個(gè)子中心，這樣，各部門將不可避免地出現(xiàn)同質(zhì)子中心，如部門的設(shè)備維護(hù)、質(zhì)量控制等作業(yè)中心。這些子中心的信息既可與原有責(zé)任中心的信息匯總而得到該部門責(zé)任中心的責(zé)任成本信息，又可匯總出同質(zhì)作業(yè)的信息，按相同作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在不同部門間進(jìn)行考核與評(píng)價(jià)。

2．對(duì)標(biāo)準(zhǔn)成本制度及彈性預(yù)算的發(fā)展

傳統(tǒng)的預(yù)算制度和標(biāo)準(zhǔn)成本制度過(guò)分強(qiáng)調(diào)對(duì)耗費(fèi)差異與效率差異的計(jì)量與控制，而且“費(fèi)用庫(kù)”過(guò)于濃縮，費(fèi)用分配標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于單一，可能引發(fā)不當(dāng)行為。例如，采購(gòu)人員為了追求有利的價(jià)格差異，可能購(gòu)買質(zhì)量較差的原料，或大量采購(gòu)以獲取數(shù)量折扣的利益，結(jié)果造成廢料、生產(chǎn)返工的增加，或使原料堆積如山；又如，為了避免出現(xiàn)不利的材料數(shù)量差異，員工可能將不良品轉(zhuǎn)入下一道工序，造成廢品的產(chǎn)生及生產(chǎn)的中斷；再如，??為了追求有利的制造費(fèi)用差異，員工可能減少機(jī)器的防護(hù)性維修費(fèi)用，致使設(shè)備經(jīng)常損壞引起生產(chǎn)中斷。

作業(yè)成本法關(guān)注成本發(fā)生的前因后果，強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品的顧客驅(qū)動(dòng)，以是否增加顧客價(jià)值為標(biāo)準(zhǔn)，將作業(yè)區(qū)分為不增值作業(yè)及增值作業(yè)，將作業(yè)成本區(qū)分為不增值作業(yè)成本及增值作業(yè)成本。作業(yè)成本控制就是要強(qiáng)調(diào)事前、事中控制，消除不增值作業(yè)，提高增值作業(yè)的效率和效益，從而消除不增值作業(yè)成本。

作業(yè)成本法下多樣化成本庫(kù)的設(shè)置和多樣化成本動(dòng)因的采用使標(biāo)準(zhǔn)成本控制深入到作業(yè)層次。增值作業(yè)成本及不增值作業(yè)成本的計(jì)算公式如下：

增值作業(yè)成本二作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)消耗量X單位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格

不增值作業(yè)成本二(作業(yè)實(shí)際消耗量—作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)消耗量)X單位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格

如前文所述，不增值作業(yè)包括不增加顧客價(jià)值的作業(yè)以及增加顧客價(jià)值但無(wú)效率的作業(yè)，不增值作業(yè)成本是由不增值作業(yè)引發(fā)的成本。因此，增值作業(yè)成本為作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)消耗量與單位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格的乘積，代表標(biāo)準(zhǔn)成本；而不增值作業(yè)成本代表不利的作業(yè)成本差

異。不增值作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)成本為零，不必考慮價(jià)格差異，其作業(yè)量差異就是不增值作業(yè)成本；增值作業(yè)需要綜合考慮價(jià)格差異與作業(yè)量差異，增值作業(yè)產(chǎn)生的不利成本差異是不增值作業(yè)成本。

相應(yīng)地，彈性預(yù)算也應(yīng)以作業(yè)的成本動(dòng)因?yàn)榛A(chǔ)進(jìn)行編制。

綜上所述，作業(yè)成本法在執(zhí)行會(huì)計(jì)中的應(yīng)用，將傳統(tǒng)的以產(chǎn)品為中心的控制轉(zhuǎn)化為以作業(yè)為中心的控制，改進(jìn)了責(zé)任會(huì)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)成本制度以及彈性預(yù)算，提供有助于業(yè)績(jī)計(jì)量和考核、預(yù)算制定的數(shù)據(jù)和信息，對(duì)企業(yè)加強(qiáng)成本控制與管理有重要意義。

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作業(yè)成本法融合的先進(jìn)管理思想

1、作業(yè)管理

作業(yè)管理以顧客需求和顧客價(jià)值為著眼點(diǎn)，以消除遏制不增加顧客價(jià)值的作業(yè)為方向。其先進(jìn)性在于：其一，適應(yīng)企業(yè)面臨的買方市場(chǎng)的新特點(diǎn)，樹立“以顧客為中心”的管理思想，把及時(shí)滿足不同顧客的特定需要放在首位；其二，改變傳統(tǒng)成本管理只注重成本本身水平高低的狀況，以資源的消耗是否對(duì)顧客發(fā)生價(jià)值增值作為評(píng)價(jià)成本管理水平的標(biāo)準(zhǔn)。

2、過(guò)程分析

過(guò)程分析認(rèn)為，起始于企業(yè)供應(yīng)商，經(jīng)過(guò)企業(yè)內(nèi)部的研究開發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造、銷售和售后服務(wù)，最終為顧客提供產(chǎn)品的企業(yè)業(yè)務(wù)過(guò)程，是由一系列前后有序的作業(yè)構(gòu)成的，企業(yè)就是將它們由此及彼、由內(nèi)到外連接起來(lái)的一條作業(yè)鏈。每完成一項(xiàng)作業(yè)要消耗一定的資源，作業(yè)的產(chǎn)出又形成一定的價(jià)值，因而企業(yè)又是價(jià)值在作業(yè)鏈上各作業(yè)之間轉(zhuǎn)移所形成的一條價(jià)值鏈。過(guò)程分析有利于找出企業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)中各個(gè)環(huán)節(jié)上的癥結(jié)，提高業(yè)務(wù)活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)的效率。

過(guò)程分析的先進(jìn)性在于：其一，將管理的重點(diǎn)由產(chǎn)品成本的結(jié)果轉(zhuǎn)向作業(yè)成本的形成原因。從作業(yè)成本計(jì)算原理可知，產(chǎn)品成本的高低不僅與其消耗的作業(yè)量的大小有關(guān)，還與每種作業(yè)上的資源占用量有關(guān)，作業(yè)量的減少并不能自動(dòng)地減少該項(xiàng)作業(yè)所占用的資源(如沒(méi)備、人員)。因此，降低產(chǎn)品成本、提高資源使用效率，不僅要提高生產(chǎn)過(guò)程中的各項(xiàng)作業(yè)完成的效率和質(zhì)量，而且要提高生產(chǎn)過(guò)程之前資源配置的合理性，高度重視產(chǎn)前調(diào)研和產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計(jì)管理。其二，使企業(yè)整體成為多個(gè)局部的動(dòng)態(tài)有機(jī)結(jié)合，而不再是局部的簡(jiǎn)單總和，這有助于企業(yè)協(xié)調(diào)局部關(guān)系，實(shí)現(xiàn)整體最優(yōu)化和持續(xù)改善，也有助于實(shí)現(xiàn)“業(yè)務(wù)的根本革新”。

作業(yè)成本法最初作為一種正確分配制造費(fèi)用、計(jì)算產(chǎn)品制造成本的方法被提出。其基本思想是在資源和產(chǎn)品之間引入一個(gè)中介——作業(yè)，基本原則是作業(yè)消耗資源，產(chǎn)品消耗作業(yè)；生產(chǎn)導(dǎo)致作業(yè)的發(fā)生，作業(yè)導(dǎo)致成本的發(fā)生。

根據(jù)這一原則，作業(yè)成本計(jì)算按如下兩個(gè)步驟進(jìn)行：

第一步，確認(rèn)作業(yè)、主要作業(yè)、作業(yè)中心，按同質(zhì)作業(yè)設(shè)置作業(yè)成本庫(kù)；以資源動(dòng)因?yàn)榛A(chǔ)將間接費(fèi)用分配到作業(yè)成本庫(kù)；

作業(yè)是基于一定目的，以人為主體，消耗了一定資源的特定范圍內(nèi)的工作，是構(gòu)成產(chǎn)品生產(chǎn)、服務(wù)程序的組成部分。實(shí)際工作中可能出現(xiàn)的作業(yè)類型一般有：起動(dòng)準(zhǔn)備、購(gòu)貨訂單、材料采購(gòu)、物料處理、設(shè)備維修、質(zhì)量控制、生產(chǎn)計(jì)劃、工程處理、動(dòng)力消耗、

存貨移動(dòng)、裝運(yùn)發(fā)貨、管理協(xié)調(diào)等。

作業(yè)引發(fā)資源的耗用，而資源動(dòng)因是作業(yè)消耗資源的原因或方式，因此，間接費(fèi)用應(yīng)當(dāng)根據(jù)資源動(dòng)因歸集到代表不同作業(yè)的作業(yè)成本庫(kù)中。

由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的范圍擴(kuò)大、復(fù)雜性提高，構(gòu)成產(chǎn)品生產(chǎn)、服務(wù)程序的作業(yè)也大量增加，為每項(xiàng)作業(yè)單獨(dú)設(shè)置成本庫(kù)往往并不可行。于是，將有共同資源動(dòng)因的作業(yè)確認(rèn)為同質(zhì)作業(yè)，將同質(zhì)作業(yè)引發(fā)的成本歸集到同質(zhì)作業(yè)成本庫(kù)中以合并分配。按同質(zhì)作業(yè)成本庫(kù)歸集間接費(fèi)用不但提高了作業(yè)成本計(jì)算的可操作性，而且減少了工作量，降低了信息成本。

第二步，以作業(yè)動(dòng)因?yàn)榛A(chǔ)將作業(yè)成本庫(kù)的成本分配到最終產(chǎn)品。

產(chǎn)品消耗作業(yè)，產(chǎn)品的產(chǎn)量、生產(chǎn)批次及種類等決定作業(yè)的耗用量，作業(yè)動(dòng)因是各項(xiàng)作業(yè)被最終產(chǎn)品消耗的方式和原因。例如，起動(dòng)準(zhǔn)備作業(yè)的作業(yè)動(dòng)因是起動(dòng)準(zhǔn)備次數(shù)，質(zhì)量檢驗(yàn)作業(yè)的成本動(dòng)因是檢驗(yàn)小時(shí)。明確了作業(yè)動(dòng)因，就可以將歸集在各個(gè)作業(yè)成本庫(kù)中的間費(fèi)用按各最終產(chǎn)品消耗的作業(yè)動(dòng)因量的比例進(jìn)行分配，計(jì)算出產(chǎn)品的各項(xiàng)作業(yè)成本，進(jìn)而確定最終產(chǎn)品的成本。

成本計(jì)算程序如下圖所示：

綜上所述，作業(yè)成本法區(qū)別于傳統(tǒng)成本計(jì)算法的主要特點(diǎn)是：

其一，以作業(yè)為基本的成本計(jì)算對(duì)象，并將其作為匯總其他成本(如：產(chǎn)品成本、責(zé)任中心成本)的基石；

其二，注重間接計(jì)入費(fèi)用的歸集與分配，設(shè)置多樣化作業(yè)成本庫(kù)，并采用多樣化成本動(dòng)因作為成本分配標(biāo)準(zhǔn)，使成本歸集明細(xì)化，從而提高成本的可歸屬性；

其三，關(guān)注成本發(fā)生的前因后果。

產(chǎn)品的技術(shù)層次、項(xiàng)目種類、復(fù)雜程度不同，其耗用的間接費(fèi)用也不同，但傳統(tǒng)成本計(jì)算法認(rèn)為所有產(chǎn)品都根據(jù)其產(chǎn)量均衡地消耗企業(yè)的所有費(fèi)用。因此，在傳統(tǒng)成本法下，產(chǎn)量高、復(fù)雜程度低的產(chǎn)品的成本往往高于其實(shí)際發(fā)生成本；產(chǎn)量低、復(fù)雜程度高的產(chǎn)品的成本往往低于其實(shí)際發(fā)生成本。

作業(yè)成本計(jì)算以作業(yè)為聯(lián)系資源和產(chǎn)品的中介，以多樣化成本動(dòng)因?yàn)橐罁?jù)，將資源追蹤到作業(yè)，將作業(yè)成本追蹤到產(chǎn)品，提供了適應(yīng)現(xiàn)代制造環(huán)境的相對(duì)準(zhǔn)確的成本信息。作業(yè)成本計(jì)算以財(cái)務(wù)為導(dǎo)向，從分類賬中獲得主要成本(如，間接費(fèi)用)項(xiàng)目，進(jìn)而將成本

追蹤到作業(yè)成本庫(kù)，再將作業(yè)成本庫(kù)的成本分配到各產(chǎn)品，側(cè)重于對(duì)歷史成本費(fèi)用進(jìn)行分析，是成本分配觀的體現(xiàn)。

作業(yè)管理

成本分配觀的認(rèn)識(shí)使成本計(jì)算的正確性得以提高，而要有效地控制成本的發(fā)生并降低成本就必須立足于過(guò)程分析觀來(lái)進(jìn)一步認(rèn)識(shí)成本與作業(yè)的關(guān)系。過(guò)程分析觀以業(yè)務(wù)為導(dǎo)向，從實(shí)物流動(dòng)及其與數(shù)量化、非財(cái)務(wù)的產(chǎn)品與勞務(wù)的關(guān)系的層面來(lái)分析生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程。具體而言，首先要確定實(shí)物的消耗量；其次是確定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程消耗了何種資源。耗用資源就會(huì)發(fā)生成本，一旦明確了消耗形態(tài)，就可以直接追蹤資源耗用作業(yè)的全過(guò)程，從根源上對(duì)成本進(jìn)行控制，支持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的持續(xù)改善。過(guò)程分析觀承認(rèn)多層次作業(yè)，既強(qiáng)調(diào)在一個(gè)過(guò)程中作業(yè)的相對(duì)獨(dú)立性，又強(qiáng)調(diào)作業(yè)的鏈接關(guān)系。在過(guò)程分析的基礎(chǔ)上，作業(yè)管理得以實(shí)現(xiàn)。

作業(yè)管理就是將企業(yè)看作由顧客需求驅(qū)動(dòng)的系列作業(yè)組合而成的作業(yè)集合體，在管理中努力提高增加顧客價(jià)值的作業(yè)的效率，消除遏制不增加顧客價(jià)值的作業(yè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的持續(xù)改善。不增加顧客價(jià)值的作業(yè)以及增加顧客價(jià)值但無(wú)效率的作業(yè)稱為不增值作業(yè)，??由不增值作業(yè)引發(fā)的成本稱為不增值作業(yè)成本。作業(yè)管理一般包括確認(rèn)作業(yè)、作業(yè)鏈和成本動(dòng)因分析、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)以及報(bào)告不增值作業(yè)成本四個(gè)步驟，主要采用如下方法降低成本：

(1)作業(yè)消除

作業(yè)消除就是消除不增值的作業(yè)。即先確定不增值的作業(yè)，進(jìn)而采取有效措施予以消除。例如將原材料從集中保管的倉(cāng)庫(kù)搬運(yùn)到生產(chǎn)部門，將某部門生產(chǎn)的零件搬運(yùn)到下一個(gè)生產(chǎn)部門都是不增值作業(yè)。如果條件許可，將原料供應(yīng)商的交貨方式改變?yōu)橹苯铀瓦_(dá)原料使用部門，將功能性的工廠布局轉(zhuǎn)變?yōu)閱卧圃焓讲贾?，就可以縮短運(yùn)輸距離，削減甚至消除不增值的作業(yè)。

(2)作業(yè)選擇

作業(yè)選擇就是盡可能列舉各項(xiàng)可行的作業(yè)并從中選擇最佳的作業(yè)。不同的策略經(jīng)常產(chǎn)生不同的作業(yè)，例如不同的產(chǎn)品銷售策略會(huì)產(chǎn)生不同的銷售作業(yè)，而作業(yè)引發(fā)成本，因此不同的產(chǎn)品銷售策略，引發(fā)不同的作業(yè)及成本。在其他條件不變的情況下，選擇作業(yè)成本最低的銷售策略，可以降低成本。

(3)作業(yè)減低

作業(yè)減低就是改善必要作業(yè)的效率或者改善在短期內(nèi)無(wú)法消除的不增值的作業(yè)，例如減少整備次數(shù)，就可以改善整備作業(yè)及其成本。世界著名機(jī)車制造商Hardley—Davidson，就通過(guò)作業(yè)減低方式減少了75％的機(jī)器整備作業(yè)，從而降低了成本。

(4)作業(yè)分享

作業(yè)分享就是利用規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)提高必要作業(yè)的效率，即增加成本動(dòng)因的數(shù)量但不增加作業(yè)成本，這樣可以減低單位作業(yè)成本及分?jǐn)傆诋a(chǎn)品的成本。例如新產(chǎn)品在設(shè)計(jì)時(shí)如果考慮到充分利用現(xiàn)有其他產(chǎn)品使用的零件，就可以免除新產(chǎn)品零件的設(shè)計(jì)作業(yè)，從而降低新產(chǎn)品的生產(chǎn)成本。

可以說(shuō)，發(fā)展至今，作業(yè)成本法已成為以作業(yè)為核心、成本分配觀和過(guò)程分析觀二維導(dǎo)向、作業(yè)成本計(jì)算與作業(yè)管理相結(jié)合的全面成本管理制度。如下圖所示：

成本分配觀導(dǎo)向下所提供的信息有助于分析各種決策，過(guò)程分析觀導(dǎo)向下提供的信息反映作業(yè)過(guò)程的動(dòng)態(tài)關(guān)系，為從根源上控制成本、評(píng)價(jià)業(yè)績(jī)、持續(xù)改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了條件。

某集團(tuán)公司外貿(mào)生產(chǎn)中心是一個(gè)獨(dú)立核算的經(jīng)營(yíng)實(shí)體，主要承擔(dān)外貿(mào)零件的轉(zhuǎn)包生產(chǎn)，年生產(chǎn)額約為300萬(wàn)美元。外貿(mào)加工中心主要生產(chǎn)噴氣發(fā)動(dòng)機(jī)的回轉(zhuǎn)體零件，零件精度要求高，加工過(guò)程容易變形；產(chǎn)品品種多，批量小，是典型的多品種中小批量生產(chǎn)模式，自實(shí)行外貿(mào)轉(zhuǎn)包生產(chǎn)以來(lái)，外貿(mào)加工中心由于注重生產(chǎn)質(zhì)量，與外方合作在不斷擴(kuò)大，生產(chǎn)任務(wù)相當(dāng)飽滿。外貿(mào)加工中心下屬包括一個(gè)粗加工車間（簡(jiǎn)稱一工段）和精加工車間（簡(jiǎn)稱二工段）和其他附屬的輔助部門，一工段主要負(fù)責(zé)毛坯加工，主要設(shè)備是普通的機(jī)加設(shè)備，二工段主要負(fù)責(zé)零件的半精加工和精加工任務(wù)，設(shè)備都是數(shù)控設(shè)備。此外，外貿(mào)加工中心還包括一個(gè)工具室、工藝室、檢驗(yàn)室，工具室主要管理工具工裝，兼管理原材料和產(chǎn)成品（這方面的管理工作很少）；工藝室負(fù)責(zé)車間的工藝設(shè)計(jì)與修改，檢驗(yàn)室負(fù)責(zé)所有的檢驗(yàn)，由于生產(chǎn)任務(wù)重，產(chǎn)品質(zhì)量要求高，實(shí)行全檢，檢驗(yàn)室任務(wù)繁重。此外還有調(diào)度室、主任辦公室等，工作人員少，多是綜合性任務(wù)。沒(méi)有設(shè)備管理部門，設(shè)備管理有集團(tuán)公司負(fù)責(zé)。
外貿(mào)加工中心生產(chǎn)原料由外方根據(jù)生產(chǎn)進(jìn)度運(yùn)來(lái)，產(chǎn)成品完工后直接發(fā)往外方，有可能做短暫存放。
雖然外貿(mào)加工中心生產(chǎn)的零件品種多，但是都是回轉(zhuǎn)體零件，具有大致相同的工藝流程，一般的零件的工藝是：從總體上，零件加工可以劃分成粗加工、半精加工、精加工三個(gè)階段。同時(shí)在粗加工階段后安排熱處理工序，熱處理工序需要外協(xié)。在重要工序或者加工階段完成之后，安排進(jìn)行輔助工序，輔助工序包括纖維組織檢驗(yàn)、磁力探傷、熒光檢驗(yàn)、腐蝕檢驗(yàn)等各種檢驗(yàn)措施和洗滌去毛刺等輔助工序。在這些專項(xiàng)檢驗(yàn)之外，外貿(mào)加工中心還對(duì)每一道工序之后的加工零件進(jìn)行檢驗(yàn)，以保證產(chǎn)品質(zhì)量。
1999年外貿(mào)加工中心實(shí)施CIMS工程，CIMS工程包括三個(gè)分系統(tǒng)：工程設(shè)計(jì)制造分系統(tǒng)（EDMS）、管理信息分系統(tǒng)（MIS）和網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)分系統(tǒng)（DB/NET）。工程設(shè)計(jì)制造分系統(tǒng)主要包括CAD/CAPP/CAM集成，管理信息分系統(tǒng)包括生產(chǎn)計(jì)劃、調(diào)度管理，設(shè)備管理，工藝管理，工具管理、訂單管理和人員出勤管理等模塊，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫(kù)分系統(tǒng)作為系統(tǒng)總體的支撐，其中MIS系統(tǒng)通過(guò)工藝管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)和EDMS系統(tǒng)的集成。在一期CIMS工程成功實(shí)施的基礎(chǔ)上，決定結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行作業(yè)成本法應(yīng)用試點(diǎn)。

成本管理現(xiàn)狀

外貿(mào)加工中心獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧。目前采用的成本核算方法是品種法，月末核算各種不同產(chǎn)品的成本，企業(yè)成本管理存在以下不足：
1．目前的成本核算工作主要?jiǎng)澐殖蓛蓧K：一是生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)，主要是統(tǒng)計(jì)材料領(lǐng)料情況和工時(shí)消耗，二是成本核算，計(jì)算出最終產(chǎn)品成本。對(duì)于成本信息的分析和成本控制工作幾乎沒(méi)有開展；
2．由于公司直接和外商承包生產(chǎn)。產(chǎn)品成本是制定轉(zhuǎn)包生產(chǎn)價(jià)格的重要依據(jù)，現(xiàn)有的成本核算核算口徑只局限于生產(chǎn)過(guò)程，不僅低估了成本，而且由于外貿(mào)加工中心的設(shè)備先進(jìn)技術(shù)含量高，制造費(fèi)用數(shù)額較大，使得產(chǎn)品成本信息的正確性值得懷疑。
3．成本管理還主要停留在成本核算階段，對(duì)于成本分析和成本控制進(jìn)行比較少，無(wú)法根據(jù)成本信息對(duì)車間成本進(jìn)行控制，簡(jiǎn)單的控制也只是事后的控制。
4．傳統(tǒng)的成本核算方法計(jì)算速度慢，不能及時(shí)提供成本信息。準(zhǔn)確度差，工作量大，計(jì)算效率低。
5．企業(yè)的成本沒(méi)有與個(gè)人的績(jī)效掛鉤，是無(wú)法開展成本控制措施的主要原因，無(wú)法應(yīng)用成本信息對(duì)企業(yè)的員工進(jìn)行考核。

設(shè)計(jì)目的

根據(jù)企業(yè)面臨的問(wèn)題，以及企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，采用作業(yè)成本法能夠較好的解決外貿(mào)加工中心在成本管理方面面臨的問(wèn)題，同時(shí)由于成功實(shí)施CIMS一期工程，能夠提供較為詳細(xì)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，有利于作業(yè)成本法的實(shí)施。針對(duì)企業(yè)當(dāng)前的成本管理情況，外貿(mào)加工中心確定了實(shí)施作業(yè)成本法的目的：
1．加強(qiáng)主要生產(chǎn)過(guò)程的成本核算，正確計(jì)算產(chǎn)品成本。
2．利用成本信息加強(qiáng)對(duì)企業(yè)人員的考核，把成本與員工的效益掛鉤，加強(qiáng)全員的成本意識(shí)，加強(qiáng)企業(yè)的成本控制。
3．充分利用成本信息，加強(qiáng)企業(yè)的成本分析控制和考核，加強(qiáng)企業(yè)的定價(jià)決策以及其他相關(guān)的管理決策。
4．作業(yè)成本管理系統(tǒng)與已經(jīng)運(yùn)行的管理信息系統(tǒng)集成，直接進(jìn)行數(shù)據(jù)采集。

作業(yè)成本核算體系設(shè)計(jì)

成本核算范圍：包括外貿(mào)加工中心所有的生產(chǎn)管理成本。外貿(mào)加工中心可以看成是一個(gè)純制造單位，沒(méi)有相關(guān)的銷售與市場(chǎng)部門，對(duì)外的交往由集團(tuán)負(fù)責(zé)。外貿(mào)加工中心所有發(fā)生的成本都應(yīng)該記入產(chǎn)品成本。
會(huì)計(jì)期間：與現(xiàn)在實(shí)行的會(huì)計(jì)期間不變，遵循企業(yè)會(huì)計(jì)制度統(tǒng)一規(guī)定的會(huì)計(jì)期間，以日歷年度為會(huì)計(jì)年度，輔助的會(huì)計(jì)期間包括季度和月份，遵循日歷季度和月份。
組織結(jié)構(gòu)：組織結(jié)構(gòu)見(jiàn)表6.1所示,由于外貿(mào)加工中心比較小，組織結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系是扁平的關(guān)系，車間主任直接領(lǐng)導(dǎo)各個(gè)室的工作，沒(méi)有組織結(jié)構(gòu)之間的層次關(guān)系。組織結(jié)構(gòu)的確定與管理信息系統(tǒng)中結(jié)構(gòu)的一致，同時(shí)也是成本控制的責(zé)任對(duì)象。

表6.1外貿(mào)加工中心組織結(jié)構(gòu)

作業(yè)設(shè)計(jì)

作業(yè)設(shè)計(jì)是作業(yè)成本核算體系設(shè)計(jì)的核心。作業(yè)設(shè)計(jì)必須以實(shí)施作業(yè)成本法的目的為指導(dǎo)。作業(yè)設(shè)計(jì)應(yīng)該避免兩個(gè)極端：作業(yè)數(shù)量太多：這樣不僅不能得到更多有用的信息，而且造成實(shí)施困難，引起分析的紊亂；作業(yè)數(shù)量太少：難以揭示作業(yè)改進(jìn)的機(jī)會(huì)，不能滿足企業(yè)實(shí)施ABC考核與分析的目標(biāo)。
對(duì)于工作內(nèi)容較少的各個(gè)室，以該組織的核心工作任務(wù)為作業(yè)，對(duì)于一工段和二工段，以工作中心的加工任務(wù)為作業(yè)。同時(shí)，在MIS系統(tǒng)的計(jì)劃調(diào)度中，對(duì)于車間的加工能力按照工作中心進(jìn)行計(jì)量、調(diào)度和派工。工作中心劃分的基礎(chǔ)是具有相同的加工內(nèi)容。以工作中心的工作作為作業(yè)能方便考核，并能實(shí)現(xiàn)從管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)獲取。另外，各個(gè)工作中心與員工關(guān)系比較固定以及以各個(gè)室的任務(wù)為作業(yè)，都方便對(duì)于員工業(yè)績(jī)的評(píng)估考核。
根據(jù)作業(yè)成本的組織結(jié)構(gòu)，確定整個(gè)組織和管理系統(tǒng)的作業(yè)：作業(yè)與組織機(jī)構(gòu)的對(duì)應(yīng)關(guān)系如表6.2所示：

表6.2作業(yè)定義
非加工作業(yè)是根據(jù)工序需要進(jìn)行的下料、標(biāo)記、清洗、油封等作業(yè)。加工作業(yè)按照工作中心劃分成更詳細(xì)的作業(yè)，根據(jù)作業(yè)成本法的實(shí)施目標(biāo)，可以正確計(jì)算產(chǎn)品成本，二是可以對(duì)各加工中心的人員進(jìn)行考核，實(shí)施CIMS工程后，作業(yè)執(zhí)行以及成本動(dòng)因相關(guān)的數(shù)據(jù)能夠采集獲取，在計(jì)算上也不存在問(wèn)題，故這樣設(shè)計(jì)。在生產(chǎn)領(lǐng)域成本控制主要是控制廢品產(chǎn)生，在非生產(chǎn)領(lǐng)域成本節(jié)約是成本管理重點(diǎn)。
檢驗(yàn)作業(yè)是與檢驗(yàn)相關(guān)的作業(yè)的總稱，都是檢驗(yàn)室的工作。因?yàn)閱螜z、批量檢驗(yàn)和專項(xiàng)檢驗(yàn)都沒(méi)有直接的組織機(jī)構(gòu)，檢驗(yàn)作業(yè)直接針對(duì)檢驗(yàn)室，便于考核分析檢驗(yàn)方面的成本。根據(jù)三種作業(yè)在檢驗(yàn)工作中的比重把檢驗(yàn)作業(yè)的成本分配到三種單檢、批量檢驗(yàn)、專項(xiàng)檢驗(yàn)作業(yè)。工藝作業(yè)也采取同樣的處理方法。

圖6.1作業(yè)設(shè)計(jì)

?結(jié)構(gòu)性成本動(dòng)因包括：

1．經(jīng)濟(jì)規(guī)模

2．整合程度

3．學(xué)習(xí)與學(xué)習(xí)的溢出

4．地理位置

結(jié)構(gòu)性成本動(dòng)因具有如下特性：

（1）這些因素的形成常需較長(zhǎng)時(shí)間，而且一經(jīng)確定是往往很難變動(dòng)，因此對(duì)企業(yè)成本的影響將是持久的和深遠(yuǎn)的。

（2）這些因素往往發(fā)生在生產(chǎn)之前，其支出屬資本性支出，構(gòu)成了以后生產(chǎn)產(chǎn)品的約束成本。

（3）這些因素既決定了企業(yè)的產(chǎn)品成本，也會(huì)對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、人力資源、財(cái)務(wù)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面產(chǎn)生極其重要的影響，并最終決定了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。

執(zhí)行性成本動(dòng)因包括：

1．生產(chǎn)能力運(yùn)用模式

2．聯(lián)系

（1）企業(yè)內(nèi)部聯(lián)系

（2）垂直聯(lián)系

3．時(shí)機(jī)選擇

執(zhí)行性成本動(dòng)因的特性如下：

它是決定企業(yè)作業(yè)程序的成本動(dòng)因。具有以下特點(diǎn)：

（1）與結(jié)構(gòu)性成本動(dòng)因相比，執(zhí)行性成本動(dòng)因?qū)僦杏^成本動(dòng)因，即這些成本動(dòng)因是在結(jié)構(gòu)性成本動(dòng)因決定以后才成立的成本動(dòng)因。

（2）一般難以量化。

（3）這些成本動(dòng)因因企業(yè)而異，并無(wú)固定的因素。

（4）其形成與改變均需較長(zhǎng)時(shí)間。